45 лет на страже безопасности атомной энергетики!

В августе 2009 года российской атомной энергетической отрасли исполнилось 64 года. Весомый вклад в развитие атомной энергетики внёс собеседник нашего специального корреспондента Анатолий Васильевич АГЕЕВ, посвятивший 45 лет этой отрасли.

- Анатолий Васильевич, 2009 год насыщен юбилеями — 70 лет исполнилось вам, 45 лет вы работаете в сфере проектирования, надзора и оценки соответствия атомной отрасли. Расскажите немного о вашем пути от инженера-конструктора до руководителя Органа по сертификации «АтомТехноТест».

 — Сразу после окончания Горьковского политехнического института я поступил работать в ОКБ машиностроения в городе Горьком. За 23 года работы в ОКБ Машиностроения, внёсшего большой вклад в развитие атомной промышленности, энергетики и флота нашей страны, я приобрёл серьёзный опыт, сделал ряд изобретений. Пожалуй, одной из самых значительных была конструкторская работа по созданию ядерной установки первого тяжёлого атомного крейсера, не имеющего аналогов во всём мире.

После Чернобыльских событий в Госатомнадзоре СССР произошло кадровое доукомплектование органа надзора. Мне было сделано предложение, и я перешёл работать в Госатомнадзор СССР в феврале 1987 года. Пришлось пройти определённую профессиональную перестройку, поменять философию отношения к работе именно в надзоре. Занимался организацией и проведением надзора за проектированием и конструированием атомных станций, реакторных установок и оборудования для них, разработкой нормативной базы в области обеспечения безопасности ядерных установок.

 — Наверно, постепенно созрела необходимость не только лицензирования, но и сертификации оборудования и продукции для атомной энергетики?

 — В 1993 году Госатомнадзор России, Минатом России и Госстандарт России начали совместную работу над созданием системы обязательной сертификации в атомной промышленности и энергетике. С самого начала я входил в межведомственную рабочую группу по разработке основополагающих документов «Системы сертификации оборудования, изделий и технологий для ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения» (далее-Система).

Это единственная в России Система сертификации, которой предоставлено право выдавать сертификаты соответствия на оборудование и изделия с учётом требований ядерной и радиационной безопасности.

Такая Система была создана в 1999 году совместными действиями Минатома России, Госатомнадзора России и Госстандарта России. Основополагающий документ Системы — «Основные положения» — был утверждён совместным приказом Минатома России, Госатомнадзора России и Госстандарта России и зарегистрирован Минюстом России. Организационная структура и основные правила Системы, порядок взаимодействия её участников, установлены в 20 документах, утверждённых руководством перечисленных ведомств.

В состав Системы входят Центральный и Рабочий органы, аккредитованные в установленном порядке 5 органов по сертификации, 13 сертификационных экспертных центров и 33 испытательные лаборатории (центры), в том числе пять зарубежных (в Германии, Чехии, Украине).

В качестве органов по сертификации аккредитованы, в том числе АНО «Атомсертифика», АНО «АтомТехноТест», ФГУП «Атомзащитаинформ», ФГУП МСУЦ и НП «НИИИЭ». Каждый из них действует в пределах своей области аккредитации, причём в органах по сертификации АНО «Атомсертифика» и АНО «АтомТехноТест» область аккредитации охватывает наиболее полный объём оборудования и изделий, предназначенных для объектов использования атомной энергии. Три органа по сертификации функционируют как органы по сертификации однородной продукции.

 — А каковы основные цели и задачи возглавляемого вами Органа по сертификации АНО «АтомТехноТест»?

 — В соответствии с основополагающим документом Системы «Основные положения» введена «Номенклатура оборудования, изделий и технологий для ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения, подлежащих обязательной сертификации в системе сертификации оборудования, изделий и технологий для ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения» (далее — Номенклатура). Номенклатура обязывает изготовителей (поставщиков) проводить сертификацию, если их продукция вошла в Номенклатуру. Они обращаются к нам с заявкой, и мы проводим регламентированные процедуры сертификации. Сейчас часто проводится сертификация даже тех изделий и оборудования, которых нет в Номенклатуре, когда необходимость проведения сертификации установлена заказчиком в договоре (контракте) на поставку. При этом следует отметить, что в течение нескольких последних лет, в том числе, в связи с проведением административных реформ в федеральных органах исполнительной власти, Номенклатура не пересматривалась.

Наша цель — провести качественное подтверждение соответствия оборудования и изделий требованиям, установленным в области использования атомной энергии. На сегодняшний день это самое эффективное средство по своим функциям и глубине оценки достижения качества и надёжности оборудования и изделий, что способствует обеспечению безопасности, охране окружающей среды и эксплуатационной надёжности объектов использования атомной энергии.

Практика показывает, что оценка соответствия в форме обязательной сертификации (в отличие от других форм оценки соответствия) обеспечивает:

 — документированное подтверждение соответствия всех необходимых показателей (параметров) оборудования и изделий, а также комплектующих, материалов и полуфабрикатов, важных для обеспечения безопасности, требованиям нормативных документов в области использования атомной энергии (федеральных норм и правил, государственных и международных стандартов и т.д.) и техническим условиям на поставку;

 — комплексный подход к оценке соответствия всего жизненного цикла оборудования и изделий, начиная с разработки (экспертиза технических заданий, ТУ на поставку и другой документации) и заканчивая эксплуатацией оборудования и изделий в составе объектов использования атомной энергии, с рассмотрением результатов эксплуатации оборудования и изделий, включая анализ несоответствий или отказов, выявляемых в процессе эксплуатации.

При необходимости также проводим процедуру признания протоколов и сертификатов, выданных в других системах сертификации, в том числе зарубежных. Результатом является полное признание, частичное, или отказ в признании.

 — Расскажите более подробно о процессе сертификации.

 — Процедура сертификации выполняются в два этапа. Как правило, на первом этапе по результатам предварительной экспертизы даётся заключение о полноте учёта требований нормативных документов, распространяющихся на данное оборудование и о полноте подтверждения выполнения этих требований (испытаниями, расчётами). Мы рекомендуем заявителю провести дополнительные испытания и/или откорректировать документацию на соответствие оборудования и изделий требованиям правил и норм в области использования атомной энергии. На втором этапе анализируем результаты проведённых, в том числе, дополнительных испытаний, проводим экспертизу полученных дополнительных материалов и документов и определяем возможность выдачи сертификата соответствия. Проводя сертификацию, мы подтверждаем соответствие требованиям нормативных документов в области использования атомной энергии функциональных характеристик (показателей назначения), показателей учёта внешних воздействий (сейсмика, климатика, электромагнитная совместимость, дезактивация и пр.), показателей надёжности и других характеристик (показателей). Сертификат выдаётся только при условии подтверждения всех характеристик (показателей) оборудования и изделий, важных для безопасности объектов использования атомной энергии.

Вся серийная продукция, проходящая сертификацию в нашем Органе по сертификации, проходит ежегодный инспекционный контроль. Наши специалисты проверяют, не изменилась ли технология изготовления продукции, её документация, сохранилась ли стабильность характеристик продукции. Также при серийном изготовлении предусмотрено проведение Органом по сертификации проверки производства на предприятии-заявителе по утверждённой программе.

 — С какими предприятиями вы сотрудничаете?

 — Не один год мы работаем с НПП «ЭЛЕМЕР» (Зеленоград, Москва), ОАО «ВНИИАЭС» (Москва), ТД «Знамя труда» (Санкт-Петербург), ОАО «Тяжпромарматура» (Алексин), 000 Московский завод «Физприбор», ФГУП «ВНИИА им. Н. Л. Духова» (Москва), ЗАО «Сплав-Спецтехнология» (Великий Новгород), ОАО «ОКБМ АФРИКАНТОВ» (Нижний Новгород), ЗАО «Автоматика-Э» (Омск), ОАО «Теплоконтроль» (Казань), компания «Canberra» (Бельгия), ФГУП «Уфимское агрегатное производственное объединение», ОАО «АЭКОН» (Электросталь), «SIGMA GROUP» (Чехия), ЗАО «Завод крупных электрических машин» (Украина), "Сумский завод «Насосэнергомаш» (Украина), компания «SEMPELL» (Германия) и др. Эти предприятия всегда очень чётко работают, проявляют исключительно дружелюбное отношение к нашим рекомендациям и замечаниям. Среди наших заказчиков изготовители (поставщики) комплексов программно-технических средств АСУТП АЭС, арматуры, приборов и аппаратуры, источников, насосных агрегатов, контейнеров для РАО и др., поставляемых для Ростовской, Нововоронежской, Кольской, Ленинградской, Смоленской, Курской, Белоярской, Балаковской, Калининской атомных станций и для других объектов использования атомной энергии. Сотрудничаем с такими организациями как: ОАО «Концерн Энергоатом», ОАО «Атомэнергопром», Ростехнадзор, Госкорпорация «Росатом», Ростехрегулирование, ФГУП ВО «Безопасность» и др.

 — Что нового произошло в работе АНО «АтомТехноТест» за последнее время?

 — Сейчас наше предприятие проводит сертификацию оборудования для головного блока плавучей атомной станции с РУ КЛТ-40С. Это весьма интересный объект, с одной стороны, он относится к АЭС, для которых существует свой перечень нормативных документов, с включением документов Морского Регистра. С другой стороны, необходимо учитывать ряд таких факторов, как специфичные внешние воздействия, -например, особенности пребывания во льдах, погодные условия, отличные от условий на суше.

 — Анатолий Васильевич, расскажите немного о вашем коллективе. Сколько человек трудится с вами?

 — Пока работают десять человек, есть ещё вакансии. Работа людям очень нравится. Необходимо отметить огромный вклад в дело сертификации моего первого помощника — главного эксперта АНО «АтомТехноТест» — Нины Николаевны Трубаровой. Её большой опыт и глубокие знания в области атомной энергетики помогают коллективу решать самые сложные вопросы, а также готовить новые кадры для работы. Учитывая специфику нашего дела, технических знаний, даже на самом высоком уровне, не всегда бывает достаточно. Надо выработать в себе новый взгляд на экспертизу — ведь мы помогаем предприятию выявить ошибки в разработке документации и производстве оборудования и изделий, исправить их, и этим довести данное оборудование до соответствия его всем необходимым нормативам.

 — Ваша деятельность включает в себя и обучение кадров, и работу в международных органах по атомной энергетике.

 — Вот уже практически десять лет преподаю на курсах при Московском институте повышения квалификации Госкорпорации «Росатом» по подготовке экспертов-аудиторов для Системы. В составе специалистов АНО «АтомТехноТест» большинство являются аттестованными экспертами-аудиторами. Третий год участвую в Рабочей группе по кодам и стандартам в рамках Многонациональной программы по оценке новых проектов атомных станций, где в настоящее время ведётся работа по гармонизации правил и норм в атомной энергетике стран, строящих атомные станции. Несмотря на то, что работа в основном ведётся регулирующими органами участвующих стран, принимаю все меры по привлечению к этой работе предприятий атомной промышленности, так как только совместными усилиями можно решить российской стороне поставленные задачи в рамках данной программы.

 — Вы много сил отдаёте сертификации, в конечном итоге, безопасности атомной энергетики, а какие перспективы видите в улучшении этой деятельности?

 — Учитывая эффективность сертификации, как формы оценки соответствия, и принимая во внимание программу расширения строительства атомных станций, необходимо в ближайшее время решить вопрос по расширению Номенклатуры.

Также важно выходить на сертификацию материалов и полуфабрикатов, используемых для оборудования и изделий. Этим мы достигнем более полной гарантии подтверждения соответствия характеристик (параметров) оборудования и изделий всем необходимым требованиям нормативных документов в области использования атомной энергии.

Источник: Журнал "ТОЧКА ОПОРЫ" №21 (103), ноябрь 2009 г.

Все публикации