А.В. АГЕЕВ, генеральный директор АНО «АтомТехноТест», И.А. агеев, заместитель генерального директора - исполнительный директор АНО «АтомТехноТест», А.В. МИТРОФАНОВ, заместитель руководителя Отдела экспертизы электротехнического оборудования, приборов и средств автоматизации АНО «АтомТехноТест», А.В. БОРОДКИН, заместитель директора Департамента технического регулирования Госкорпорации «Росатом» |
Необходимость обязательной сертификации продукции для объектов использования атомной энергии была установлена Федеральным законом от 21 ноября 1995 года №170-ФЗ «Об использовании атомной энергии», и ее реализация в области использования атомной энергии началась с 1999 года. В отличие от других форм оценки соответствия оценка соответствия продукции в форме обязательной сертификации продукции для объектов использования атомной энергии обеспечивает документированное подтверждение соответствия всех необходимых показателей (параметров) продукции, важных для обеспечения безопасности, требованиям нормативных документов в области использования атомной энергии (федеральных норм и правил, национальных стандартов и т. д.).
Какие же изменения произошли за последнее время в организации и процедурах проведения обязательной сертификации продукции для объектов использования атомной энергии?
во-первых, изменен порядок аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по проведению обязательной сертификации в области использования атомной энергии. Постановлением правительства Российской Федерации от 20 июля 2013 года № 612 «об аккредитации в области использования атомной энергии» было установлено, что Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом» (далее - Госкорпорация «Росатом») осуществляет аккредитацию органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции, для которой установлены требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии.
Также данным постановлением правительства Российской Федерации утверждены и введены в действие новые «Правила аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров)», устанавливающие, в том числе, критерии аккредитации, новые правила ведения реестра выданных сертификатов, более жесткие требования к области аккредитации, ее обоснованию, требования к экспертам - штатным сотрудникам органов по сертификации.
Госкорпорацией «Росатом» в сжатые сроки была проведена большая работа по подбору, обучению и аттестации экспертов по аккредитации для того, чтобы начать работы по проведению аккредитации.
АНО «АтомТехноТест» в сентябре 2014 года подала заявку на аккредитацию в качестве органа по сертификации и 26 декабря 2014 года получила от Госкорпорации «Росатом» аттестат аккредитации на 5 лет, подтвердив выполнение установленных критериев аккредитации, в том числе благодаря команде профессионалов, имеющей большой опыт проведения экспертиз и выполнения сложнейших задач по подтверждению соответствия в форме сертификации.
Область аккредитации Органа по сертификации АНО «АтомТехноТест» включает:
- приборы и средства автоматизации;
- оборудование и изделия электротехнические;
- насосы и насосные агрегаты;
- оборудование технологическое специальное;
- арматуру трубопроводную;
- изделия радиационнозащитной техники;
- продукцию изотопную;
- оборудование систем аварийного электроснабжения;
- оборудование теплообменное и емкостное;
- оборудование систем вентиляции и газоочистки.
Во-вторых, продолжив после получения аттестата аккредитации выполнение работ по сертификации, сотрудники АНО «АтомТехноТест» одновременно продолжают совместно с Госкорпорацией «Росатом» разработку предварительных национальных стандартов по оценке соответствия в области использования атомной энергии в форме сертификации, которые заменят документы Системы ОИТ.
В-третьих, в соответствии с постановлением правительства Российской Федерации от 01 марта 2013 года № 173, утвердившим «Положение об особенностях стандартизации продукции (работ, услуг), для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, а также процессов проектирования, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения указанной продукции», Госкорпорацией «Росатом» осуществляется формирование, ведение и актуализация сводного перечня документов по стандартизации, содержащего перечни документов по стандартизации, которые применяются в области использования атомной энергии на обязательной основе.
В-четвертых, утверждено Госкорпорацией «Росатом» и Ростехнадзором «Решение о применении временных мер при сертификации продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, № 00-03-11/134 от 17.02.2015», устанавливающее в качестве временной меры при проведении работ по обязательной сертификации в области использования атомной энергии до принятия и введения в действие особенностей оценки соответствия в области использования атомной энергии, предусмотренных статьей 5 Федерального закона от 27.12.2002 г. №184 «О техническом регулировании», руководство документами Системы сертификации ОИТ в части, не противоречащей действующему законодательству, а также постановлению правительства Российской Федерации от 20 июля 2013 года № 612.
В-пятых, Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», с участием предприятий отрасли, организована подготовка предложений для разработки перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, в области использования атомной энергии.
Практика показала, что на сегодняшний день сертификация - одно из самых эффективных средств по своим функциям и глубине оценки соответствия, что способствует повышению обеспечения эксплуатационной надежности и безопасности объектов использования атомной энергии. Госкорпорация «Росатом» планирует расширять перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, которая будет проводиться аккредитованными организациями.